Coopération dans la région du Danube – Journées paneuropéennes à Ingolstadt
Les 52es Journées paneuropéennes, organisées par l'Union paneuropéenne et la Jeunesse paneuropéenne d'Allemagne, se sont tenues du 12 au 14 juin 2026 dans la ville bavaroise d'Ingolstadt, sur le Danube, ainsi que dans la localité voisine de Manching, ancienne implantation celtique de grande importance historique.
Placée sous le thème « PANEUROPA – Union ou effondrement ! », la conférence, qui a réuni une large participation internationale, était consacrée à la coopération transfrontalière entre les pays danubiens, de l'Allemagne jusqu'à la mer Noire, ainsi qu'aux grands défis politiques auxquels l'Europe est aujourd'hui confrontée.
La cérémonie d'ouverture, organisée dans la grande salle de l'hôtel Maritim d'Ingolstadt en présence de participants issus de quatorze pays, a été animée par Johannes Kijas, directeur exécutif fédéral de l'Union paneuropéenne d'Allemagne. Elle a été accompagnée par les mélodies entraînantes de l'Orchestre de cuivres transylvano-banatais d'Ingolstadt, offrant un parcours musical à travers tout l'espace danubien.
Le ministre croate des Affaires étrangères et européennes, le paneuropéen Gordan Grlić Radman, a souligné que la Stratégie de l'Union européenne pour la région du Danube contribue de manière essentielle à la construction d'une identité européenne commune. Selon lui, cela vaut non seulement pour les États membres de l'Union riverains du plus long fleuve d'Europe, mais aussi pour les pays candidats. L'élargissement de l'Union européenne aux pays d'Europe du Sud-Est renforcerait la stabilité de l'ensemble du continent. La Croatie, a-t-il déclaré, soutient résolument les pays candidats dans leurs efforts en faveur de l'État de droit et de leur alignement sur la politique étrangère et de sécurité commune de l'Union européenne. M. Grlić Radman a salué l'Union paneuropéenne, la plus ancienne organisation en faveur de l'unification européenne, estimant que l'Europe se construit non seulement à travers ses institutions, mais aussi grâce à ses régions et à ses peuples.
S'exprimant au nom de la Bavière, région danubienne, la vice-ministre-présidente Ulrike Scharf a rendu hommage au comte bohémien Richard Coudenhove-Kalergi, fondateur de l'Union paneuropéenne il y a plus d'un siècle : « Il croyait à l'unité plutôt qu'à la division. Son message était à la fois simple et puissant : l'Europe s'unit ou l'Europe échoue. » Aujourd'hui plus que jamais, a-t-elle ajouté, l'Union européenne a besoin d'une orientation claire « en tant que communauté de valeurs, communauté de liberté et communauté de destin ».
Sous les applaudissements prolongés des participants paneuropéens, Patrik Schwarcz-Kiefer, membre hongrois du Comité des régions de l'Union européenne à Bruxelles, a souligné le nouveau départ de son pays à la suite des récentes élections législatives : « La Hongrie est de retour en Europe ! Par la large victoire électorale de Péter Magyar, les Hongrois ont confirmé que leur pays devait poursuivre la voie européenne choisie dès l'origine par son premier roi, saint Étienne, et par son épouse bavaroise, Gisèle. »
Le gouverneur de Haute-Autriche, Thomas Stelzer, était représenté par Florian Grünberger, député au Parlement régional de Haute-Autriche. Celui-ci a présenté son Land comme « un pôle économique dynamique et un carrefour de la coopération transfrontalière dans l'espace danubien », créant notamment des liens étroits avec la Bavière et la Bohême. Il a rappelé que la Stratégie de l'Union européenne pour la région du Danube fixe des objectifs de développement dans onze domaines prioritaires, au sein desquels plus de 250 projets sont mis en œuvre avec la participation de partenaires autrichiens dans le cadre des programmes Interreg.
La députée européenne de Haute-Bavière et présidente du groupe CSU au Parlement européen, la professeure Angelika Niebler, s'est, tout comme Patrik Schwarcz-Kiefer, félicitée du résultat des élections en Hongrie. Selon elle, celui-ci mettrait fin aux blocages préjudiciables auxquels l'ensemble de l'Union européenne avait été confronté au cours des dernières années du gouvernement de Viktor Orbán. En sa qualité de présidente du Conseil économique de Bavière, elle a rappelé avoir organisé à Passau un congrès consacré au développement de la région Danube–Vltava au bénéfice des petites et moyennes entreprises.
Le président de l'Union paneuropéenne d'Allemagne, Bernd Posselt, a cité le philosophe espagnol et paneuropéen Salvador de Madariaga, qui qualifiait le Rhin et le Danube de « deux fleuves du destin de l'Europe ». C'est sur leurs rives, a-t-il rappelé, que s'est constituée la première Europe, celle des Celtes. Tout au long de l'histoire, des échanges constants se sont développés entre ces deux grands espaces fluviaux. Les Habsbourg, originaires d'Alsace, gagnèrent Vienne en passant par la Suisse avant d'édifier la monarchie danubienne supranationale. Si les capitales européennes actuelles — Strasbourg, Luxembourg et Bruxelles — appartiennent au bassin rhénan, les premiers élans en faveur de l'unité européenne sont venus de Vienne, où Richard Coudenhove-Kalergi lança son premier appel à l'unité européenne en 1922 et où fut commémoré, il y a exactement cent ans, le premier Congrès paneuropéen de l'histoire.
Bernd Posselt a également critiqué la tendance croissante observée à Berlin à privilégier les « coalitions de volontaires » au détriment des institutions démocratiquement légitimées de l'Union européenne. Il a ainsi relevé que de récentes discussions sur l'avenir de l'Ukraine s'étaient tenues à Londres sans la participation d'États membres pourtant essentiels, tels que la Pologne et la Roumanie. Quant à la Haute Représentante de l'Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, l'Estonienne Kaja Kallas, pourtant reconnue comme l'une des meilleures spécialistes de la Russie, elle serait précisément pour cette raison systématiquement marginalisée et affaiblie par les États-nations.
Le président du SPD en Bavière et porte-parole du groupe parlementaire social-démocrate au Bundestag pour les questions de politique économique, Sebastian Roloff, a souligné que le mouvement paneuropéen avait compris dès sa fondation en 1922 que « l'Europe est la réponse ! ». Selon lui, le grand public demeure toutefois largement inconscient du potentiel exceptionnel de l'Union européenne : « 450 millions de citoyens, l'une des plus grandes économies du monde et la plus solide communauté de droit jamais constituée. »
Le président de l'Union paneuropéenne internationale, le professeur Pavo Barišić, a cité le célèbre historien britannique Arnold Toynbee et sa « célèbre conclusion selon laquelle toute civilisation ne progresse ou ne survit que dans la mesure où elle répond avec succès aux défis que lui imposent la nature, les civilisations voisines ou de profondes mutations sociales ». Aujourd'hui, a-t-il observé, il s'agit une nouvelle fois de la survie même de l'Europe, comme au lendemain de la Première Guerre mondiale. Lorsque le mouvement paneuropéen est né, l'unité européenne n'existait encore que comme une vision politique. Aujourd'hui, en revanche, l'Union européenne a la possibilité « d'occuper une place parmi les principales puissances de l'ordre multipolaire émergent ». Pour y parvenir, il est indispensable de poursuivre le développement et le renforcement de la politique étrangère et de sécurité commune de l'Union européenne. L'Union paneuropéenne soutient dès lors les efforts de la Commission européenne visant à permettre à l'Europe d'assumer pleinement la responsabilité de sa propre défense.
Le président de l'Union paneuropéenne d'Ukraine, l'historien de renommée internationale, le professeur Ihor Zhaloba, a évoqué les souffrances et les pertes subies tant par la population civile ukrainienne que par les soldats engagés sur le front, auprès desquels il s'est lui-même porté volontaire pour servir pendant trois ans. Il a lancé un appel pressant à une mobilisation accrue de l'Europe en faveur de l'Ukraine, tout particulièrement dans les mois à venir.
Le président de l'Union paneuropéenne de Bavière et vice-président de l'Union paneuropéenne internationale, Dirk H. Voß, a estimé que l'Union européenne naviguait aujourd'hui en eaux particulièrement agitées. Menacée à l'est par le criminel de guerre Vladimir Poutine, elle doit également faire face, à l'ouest, à des États-Unis « qui détruisent sans retenue l'ordre international fondé sur des règles, parce qu'une dangereuse secte politique, dirigée par le dictateur en puissance Trump, a pris en otage le vénérable Parti républicain ainsi que les États-Unis dans leur ensemble ». Dans le même temps, selon lui, la République populaire de Chine cherche depuis longtemps à soumettre une grande partie du monde par la dépendance économique. La seule réponse adéquate réside, a-t-il affirmé, dans un dépassement résolu de l'État-nation en Europe et dans l'achèvement de l'Union européenne en tant que puissance mondiale forte, souveraine et indépendante, adaptée aux exigences du monde contemporain.
Lors de la visite du site Airbus de Manching, Matthias Nitsche, directeur commercial de la division des avions de combat, a souhaité la bienvenue aux paneuropéens. Il s'est efforcé de dissiper leurs inquiétudes suscitées par l'annonce du chancelier fédéral Friedrich Merz concernant l'abandon du projet FCAS. Il a expliqué que ce programme ne concernait pas uniquement un avion de combat, mais un ensemble intégré de systèmes aériens avec et sans pilote, dont de nombreux éléments continueront d'offrir d'importantes perspectives de développement. « Notre groupe est européen et franco-allemand dans son ADN même, et il le restera. Personne ne doit douter de notre capacité à demeurer un partenaire fiable. »
La table ronde, animée par Bernd Wolsky, a réuni Thomas Erndl, porte-parole de la CDU/CSU au sein de la commission de la défense du Bundestag allemand, le brigadier à la retraite Gerald Karner de l'état-major des forces armées autrichiennes, l'ambassadeur de Pologne en Allemagne, Jan Tombiński, le général de brigade Christian Friedl, commandant de l'École du génie de l'armée à Ingolstadt, ainsi que Carlos Uriarte Sánchez, professeur à l'Université Rey Juan Carlos de Madrid et président de l'Union paneuropéenne d'Espagne.
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